继续教育学院高等职业技术学院开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

按照《宁夏大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(宁大党发〔2019〕84号文件）精神，结合继续教育学院、高等职业技术学院实际，现就我院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

开展主题教育，必须认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话和重要指示批示精神，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为师生服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

开展主题教育，必须紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述和指示批示精神，引导党员干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照校党委要求，突出以“三全育人”为核心的立德树人育人主线和以“双一流”建设为核心的“部区合建”发展主线，坚持问题导向，围绕健全全员全过程全方位育人的体制机制，加强思想政治工作等开展学习教育和调查研究，着力整改解决学院党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作等存在的突出问题，既着力解决党员存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决教职工最关心最直接最现实的利益问题；既着力解决学院发展中的难点和瓶颈问题，推进内涵发展、高质量发展，又着力解决影响学院发展的体制机制和工作作风问题，营造风清气正、干事创业的政治生态和育人环境。以党员领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动其他党员积极投身主题教育。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，紧密联系实际，引导党员不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为实现我校“双一流”建设而不懈奋斗。

二、目标任务

开展主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格。党员领导干部是学校及学院建设发展的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、做表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。

开展主题教育必须突出抓好党员领导干部，抓好党支部和全体党员，全面贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，达到以下目标。

（一）理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通，真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论推动工作的能力。

（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）干事创业敢担当。敢于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干，开拓创新，知重负重，攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，贯彻落实校党代会精神，努力创造经得起检验的实绩。

（四）为师生服务解难题。着实解决师生的操心事、烦心事、揪心事，不断增强教职员工的获得感、幸福感、安全感。

（五）领导干部清正廉洁做表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线、公私分明，“亲”“清”分开，清白做人，干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

三、工作安排

主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。学院党组织把抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。

（一）突出抓好领导班子和领导干部主题教育

学院党组织和党员领导干部要紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线体现到各方面，在学懂弄通做实上下功夫，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施融合贯通推进，抓实10个关键动作（读原著学原文悟原理、交流研讨、调查研究、交流调研成果、讲专题党课、广泛听取意见、对照党章党规找差距、列出问题清单、整改整治、召开专题民主生活会），把学与做结合起来，把查与改贯通起来。

1.加强学习教育。认认真真读原著学原文悟原理是搞好这次主题教育的基础，将学习贯穿始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

一是读原著学原文悟原理。党员领导干部主要以集中自学为主，要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、党史、新中国史，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标；系统学习习近平总书记关于教育的重要论述和在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、全国学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话、给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信等内容以及中共中央办公厅《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的指导意见》精神；跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习自治区第十二次党代会和学校第七次党代会精神，注重运用各领域攻坚克难案例开展学习。

二是开展交流研讨。处级领导干部的集中学习研讨。

集中安排一周时间（9月底以前）采取理论学习中心组学习等形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等内容列出专题,深入学习研讨；在安排集中学习后，每周固定2个半天继续集中学习；每月开展1—2次专题研讨。在银川市、吴忠市范围开展革命传统教育、形势政策教育，先进典型教育和警示教育。突出学习研讨的政治性、思想性、自主性，防止用专家讲座、理论辅导代替交流研讨，防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞。

2.开展调查研究。聚焦主责主业，着眼查找学院自身问题和解决实际问题展开调研。将调查研究与完成校党委部署的任务和学院当前正在做的事情结合起来，摸清实情，分析症结，研究提出解决学院问题、改进工作的思路和办法措施，形成高质量的调研成果。

一是认真开展专题调研。围绕习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神，结合自治区第十二次党代会和学校第七次党代会精神，紧扣以“三全育人”为核心的立德树人育人主线和“双一流”建设为核心的“部区合建”发展主线，坚持深化改革、立德树人、突出特色、人才强校、立足地方、以人为本、对外开放七项重点任务等，选择若干专题开展调研。党员领导干部要围绕学校及学院中心工作，结合自身工作开展调研，掌握第一手资料，每人撰写一份高质量的调研报告，推动解决一批痛点焦点堵点难点问题。调查研究要树立鲜明问题导向，注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为统一认识、凝聚力量、推动学校事业发展的过程。

二是交流调研成果。坚持问题导向，适时召开调研成果交流会，聚焦突出问题，分析症结所在，并提出破解学院难题的具体实招与硬招。

三是讲好专题党课。学院主要领导同志要带头讲，党支部书记要在本支部讲。专题党课要紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，突出针对性，重点讲学习体会和对初心使命的感悟，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述指导实践、推动工作的思路措施。

3.深刻检视问题。按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，一条一条列出问题。发扬刀刃向内的自我革命精神，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，表现形式和整改措施要具体实在，不能泛泛而谈，不搞官样文章。

一是广泛听取意见。采取个别访谈、发放征求意见表、网络留言等多种方式，把教职工的意见收集起来，汇总反映上来，充分听取工作服务对象、党员群众对领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，原汁原味向班子和成员反馈。

二是对照党章党规找差距。适时召开“对照党章党规找差距”专题会议，对照党章《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定查不足、找差距。领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。学院领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行剖析。剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

三是列出问题清单。针对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、师生反映的问题、排查出的风险，以及校党委巡视巡察、干部考察、工作考核反馈问题的整改落实情况等，进行系统梳理，分批次列出问题清单。

4.狠抓整改落实。坚持边学边查边改。针对列出的问题清单，即知即改、应改尽改，一时解决不了的要盯住改、限期改，一件一件整改到位。需要学校层面统筹协调解决的，学院将问题统一汇总上报至学校主题教育领导小组办公室协调整改落实。把专项整治贯通于主题教育，持续推进，务求实效。结合实际，采取项目化方式，逐项推进专项整治。

5.召开专题民主生活会。主题教育结束前，召开学院领导班子专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，坚持真理、修正错误、红脸出汗，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、新气象。

（二）抓好党支部主题教育

以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行，重点学好理论，对照党章党规检视整改，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。科学合理安排党员的主题教育，既要确保全覆盖，又要增强针对性和实效性，不能搞一刀切、一锅煮或层层加码。

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神，党中央和自治区党委关于开展主题教育的部署；学习习近平总书记关于教育的重要论述和在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、全国学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信等精神。结合“三会一课”、主题党日，每周组织1次集体学习，每次学习2小时，每月开展1次学习交流，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和权利义务，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定（试行）》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题、一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺、评星定格等，组织党员立足岗位、履职尽责；通过主题党日，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

3.开好专题组织生活会。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。党支部书记要带头开展自我批评，每名党员要深刻查摆主题教育检视出的问题，开展批评和自我批评。学院主题教育领导小组成员要列席指导所属党支部组织生活会，切实保证质量。党员领导干部参加所在党支部的专题组织生活会。

4.坚持整顿党组织和组织党员开展主题教育同步推进。

要专项整治“党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软及党建主体责任缺失问题”，对排查出的软弱涣散党组织，配齐配强党支部班子，为开展主题教育打牢组织基础。党组织要把责任摆进去，完善“抓点治面”机制，提高整顿实效。

四、增强主题教育针对性

聚焦党员干部精神不振、能力不足、作风不实，庸政懒政怠政，推责不担当；全员育人责任落实不到位，对师生群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮；党建工作基本制度和基础工作落得不实、重管理轻党建、党组织工作薄弱等问题进行整改。

五、组织保障

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育顺利开展和取得实效，按照校党委要求成立继续教育学院、高等职业技术学院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，组成人员如下：

组 长：鲁晋

副组长：张红宣

成 员:王江辉 王东宁 高鹏翔 冯丽芸

领导小组主要职责：贯彻校党委要求，研究决定主题教育重要事项，对主题教育进行督促指导；及时掌握主题教育进展情况，解决重要问题，总结推广典型经验。

成立主题教育领导小组办公室，组成人员如下：

办公室主任：张鑫

办公室成员：丁子平 姜玉梅 董梅 朱秀玲 李新

领导小组办公室主要职责：贯彻落实学院主题教育领导小组的决定，了解掌握学院主题教育进展情况、主要经验和存在问题，及时分析相关问题，向学院领导小组提出建议和改进方法。

六、强化责任落实，确保取得实效

（一）加强组织领导

学院党总支和各党支部要把开展主题教育作为重要政治任务，支部书记要切实担负起第一责任人职责，以身示范，精心组织，从严从实，有力推进工作。

（二）强化督促指导

学院党总支通过随机抽查、调研访谈等方式，对主题教育开展情况进行督促指导。对开展主题教育消极对待、敷衍应对的严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。要坚持过程评估与结果评估相结合，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。

（三）注重统筹结合

把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动学校、学院中心工作结合起来，同学校“作风建设年”结合起来，防止“两张皮”。把党员干部群众在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为“两个维护”、担当使命的实际行动。坚决防止形式主义、官僚主义，不搞无实质内容的形式上的创新。要把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。

（四）加强宣传

深入宣传校党委部署要求，及时反映学院主题教育进展情况和实际成效，营造良好氛围。总结宣传学院秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现、表扬群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。

中共宁夏大学继续教育学院总支部委员会

中共宁夏大学高等职业技术学院总支部委员会

2019年9月18日